日前，中國(guó)海誠(chéng)總院總會(huì)計(jì)師童云翔、中國(guó)海誠(chéng)股份董事會(huì)秘書(shū)薛曉風(fēng)參加了由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主辦的“央企控股上市公司規(guī)范與發(fā)展大會(huì)”。本次會(huì)議的主題是“以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照資本市場(chǎng)的內(nèi)在要求，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)央企控股上市公司進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展，提高質(zhì)量，做優(yōu)做強(qiáng)”。中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任李偉到會(huì)并作重要講話。

范福春在講話中指出，從整體上看，央企控股上市公司不僅是各行業(yè)的排頭兵，也是促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的重要力量。在充分肯定央企控股上市公司取得成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，由于脫胎于傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)，受到體制性和機(jī)制性因素的制約，我國(guó)的央企控股上市公司在規(guī)范發(fā)展方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，集中表現(xiàn)為：上市公司獨(dú)立性不足，控股股東“越位”干涉上市公司內(nèi)部事務(wù)和股東缺位下的內(nèi)部人控制現(xiàn)象還都不同程度的存在，公司運(yùn)作的透明度有待進(jìn)一步提高，違規(guī)買(mǎi)賣股票的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，上市公司法人治理結(jié)構(gòu)中“形備而神不至”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，等等。范福春指出，央企控股上市公司必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在提高公司質(zhì)量上下功夫，見(jiàn)實(shí)效，真正成為所有上市公司規(guī)范發(fā)展的表率。他代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)向央企控股上市公司及其控股股東提出了三點(diǎn)要求：一是上市公司的董事會(huì)，一定要對(duì)全體股東負(fù)責(zé)，不能只對(duì)大股東負(fù)責(zé)，并把這個(gè)觀念體現(xiàn)在公司重大決策以及日常經(jīng)營(yíng)管理之中。二是必須牢固樹(shù)立遵章守法，依法規(guī)范運(yùn)作的觀念，使公司章程成為全體股東和公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的行為準(zhǔn)則。三是必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益，使央企上市公司成為為股東創(chuàng)造更多回報(bào)的明星企業(yè)。他特別強(qiáng)調(diào)，央企控股上市公司在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，在任何時(shí)候、任何情況下，都不能做假賬，不能以虛假信息誤導(dǎo)市場(chǎng)，欺騙投資者；在任何時(shí)候、任何情況下，都不能進(jìn)行內(nèi)幕交易和操縱股價(jià)，謀取非法利益；在任何時(shí)候、任何情況下，都不能做侵害上市公司利益的事情，不能讓違規(guī)占用上市公司資金、違規(guī)擔(dān)保等違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃。范福春最后強(qiáng)調(diào)，要抓住和用好歷史機(jī)遇期，進(jìn)一步解放思想，大膽探索，針對(duì)上市公司與控股股東的關(guān)系，積極探索有中國(guó)特色的央企控股股東與上市公司和諧發(fā)展之路，積極探索依托資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，創(chuàng)新發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)之路，積極探索進(jìn)一步提升公司治理水平，建立科學(xué)有效的管理層約束和激勵(lì)機(jī)制的市場(chǎng)化之路。

李偉在講話中指出，繼續(xù)深化中央企業(yè)改革，推動(dòng)其戰(zhàn)略重組進(jìn)程，促進(jìn)提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效益，是國(guó)資委今后工作的重中之重。為此，國(guó)資委將主要做好以下工作：一是繼續(xù)鼓勵(lì)符合條件的中央企業(yè)根據(jù)各自情況和監(jiān)管要求適時(shí)實(shí)現(xiàn)整體改制上市。二是鼓勵(lì)中央企業(yè)根據(jù)公司內(nèi)部主業(yè)板塊發(fā)展實(shí)際，形成“主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、板塊歸屬清晰”的改制上市模式。三是鼓勵(lì)各中央企業(yè)所控股的同類型上市公司通過(guò)有效途徑和方式進(jìn)行資源整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)所控股上市公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)當(dāng)前部分中央企業(yè)上市公司在涉及股份轉(zhuǎn)讓、改制上市、重大資產(chǎn)重組等相關(guān)工作存在信息披露不規(guī)范、程序意識(shí)和保密意識(shí)不強(qiáng)等一系列問(wèn)題，李偉說(shuō)國(guó)資委將抓緊研究制定國(guó)有股股東行為規(guī)范文件，確保上市公司控股股東行為依法合規(guī)進(jìn)行。與此同時(shí)，國(guó)資委還將在對(duì)國(guó)有股東賬戶進(jìn)行核查和標(biāo)識(shí)管理的基礎(chǔ)上，研究建立國(guó)有股東所持上市公司股份的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，建立起對(duì)國(guó)有股東所持上市公司股份“事前、事中、事后”監(jiān)管為一體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。李偉強(qiáng)調(diào)，在利用市場(chǎng)創(chuàng)新手段，推動(dòng)國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中的過(guò)程中，中央企業(yè)不僅要做大，更重要的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷做強(qiáng)做優(yōu),要將著眼點(diǎn)更多地放在企業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵上，不能一味追求規(guī)模擴(kuò)張。中央企業(yè)必須按照十七大提出的國(guó)有企業(yè)改革總體要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)海誠(chéng)總院和中國(guó)海誠(chéng)股份將堅(jiān)決貫徹落實(shí)本次會(huì)議的重要精神。作為上市公司的控股股東，中國(guó)海誠(chéng)總院將繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法行使出資人權(quán)利，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)維護(hù)上市公司獨(dú)立性，尊重小股東的平等權(quán)利，絕不利用控制權(quán)損害上市公司和其他股東的合法權(quán)益；積極配合和協(xié)助上市公司履行信息披露義務(wù)，杜絕內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)行為；繼續(xù)支持和鼓勵(lì)上市公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為上市公司，中國(guó)海誠(chéng)股份將繼續(xù)牢固樹(shù)立上市公司規(guī)范運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu)觀念，努力追求全體股東利益最大化；嚴(yán)格遵守信息披露規(guī)則，切實(shí)履行作為公眾公司的信息披露義務(wù)，保障投資者平等獲取信息的權(quán)利；繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)，注重自主創(chuàng)新，增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速高效發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)股東。